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索 引 號 008450268/2019-052 關 鍵 詞 《廣元市人民政府辦公室關于進一步規范涉企行政執法檢查的通知》文件解讀
發布機構 市司法局 發文日期 2019/5/21 14:48:37
服務對象 其他 體裁分類 其他
《廣元市人民政府辦公室關于進一步規范涉企行政執法檢查的通知》文件解讀
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网上博彩地址 www.jsyky.icu 為確保嚴格規范公正文明執法,?;の沂釁笠島戲ㄈㄒ?,優化營商環境,促進經濟發展,針對當前行政執法領域反映較多的隨意檢查、選擇性檢查、重復頻繁檢查等影響企業正常生產經營活動的問題,市政府辦出臺《廣元市人民政府辦公室進一步規范涉企行政執法檢查的通知》(以下簡稱《通知》)。

一、制定《通知》的背景

習近平總書記在民營企業座談會上明確要求大力支持民營企業發展壯大,不斷為民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解決發展中的困難;四川省印發的《中共四川省委 四川省人民政府關于促進民營經濟健康發展的意見》,圍繞激發民間投資活力、降低民營企業經營成本、緩解民營企業融資難融資貴等6個方面,提出了20條政策措施,提出進一步加強民營企業合法權益?;?。我市侵犯企業合法利益,隨意檢查、選擇性檢查、重復檢查、頻繁檢查等影響企業生產經營活動的行為還時有發生,對于規范涉企行政執法檢查,我市還沒有一個統一規范的文件,以前的規定較為分散,操作性不強,倡導性的規定較多,我市《通知》的出臺,對優化我市營商環境、規范行政執法行為、減少權力尋租將起到積極作用。

二、制定《通知》的依據

《行政處罰法》、司法部《關于充分發揮職能作用為民營企業發展營造良好法治環境的意見》、四川省委省政府《關于促進民營經濟健康發展的意見》、《四川省行政執法監督條例》、《四川省重大行政處罰行政強制備案規定》、《四川省行政執法監督檢查證管理辦法》(川辦發〔20143)、《中共廣元市委辦公室、廣元市人民政府辦公室關于轉發省委督查室、省政府督查室關于暫停督查檢查考核事項的通知》(廣委辦函〔2018135號)、《廣元市人民政府辦公室關于全面推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(廣府辦發〔201738號)、《廣元市人民政府辦公室關于大力推行“雙隨機一公開”聯合檢查的通知》(廣府辦函〔2017120號)

三、《通知》的主要內容

明確規定了五個方面的內容:一是要求行政執法部門行使行政檢查權時實行備案管理制,減少和遏制隨意檢查和選擇性檢查的行為;二是從統一出示《行政執法檢查通知書》、規范行政執法證件、保障企業合法權利、禁止以權謀私等規定來規范行政檢查過程;三是積極推行“柔性執法”,避免“以罰代管”不當執法理念,并要求積極推行高科技手段實施監管,提高監管效能;四是強化對違法企業行政處罰、強制備案和審批規定及執法信息公示制度;五是強化對涉企行政執法檢查的監督檢查,制定企業對行政執法部門的評價機制,倒逼執法部門嚴格規范文明執法。

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